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媒体评以地养老模式:资产变现让农夫老有所依
时间:2021-02-09

  农民养老一直备受关注,与城市比拟,农村的收入程度低,农民积蓄菲薄,如何让农村白叟领有幸福的暮年,是一个宏大挑衅。

  十九大讲演提出“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权利,强大集体经济。”“以地养老”不失为保障农民财产权益,实现农民老有所依的好措施。

  要实现政策的可连续性,保障公正交易,“以地养老”应该有更多的介入主体,让民间资本也能踊跃参加其中。实在,近些年来,很多处所都试行了民间资本参与农村“以地养老”改革,但因为法律轨制对农村群体土地的流转有诸多限度,这样的改革始终难以开展,农民手中房、地的市场价值难以真正体现。

  “以地养老”的改造,有望解决这一问题,农夫手中的“逝世资产”变成了活钱,这大大增添了农民的养老财力,这样的养老财力,成为乡村养老事业建设的有力支持。

  在宁夏平罗,农民房、地卖给了地方政府,应当说,这样交易手续简略而便捷,农民很轻易将手中资产变现。但这样的交易也存在一些隐忧。首先,当地政府花钱赎买农民手中的房和地,代价不菲,这是一笔伟大的财政累赘,消息中也说,平罗县的“以地养老”因为资金等起因,当初被迫暂停。此外,地方政府也是利益主体,之前,在许多地方的征地拆迁中,地方政府为了获得更多土地增值收益,存在人为压低土地价格,侵犯大众好处的景象。同样,“以地养老”,地方政府假如成为独一买家,会不会也有相似的问题?

  进一步深入土地治理制度改革,推动土地因素的市场化,“以地养老”才干给农民更多抉择和更好保障,让农村养老早日向城市看齐。

  农民其实并不穷,他们有房有地。学者党国英曾算过笔账,仅仅是集体建设用地,全国农民手中就有近3亿亩,这些建设用地的市值,最少在数百万亿国民币。如果能把其中小局部变现,那也是笔宏大的养老基金。然而囿于相干的法律制度,大多农民手中的房和地只能是笔“死资产”,无奈流转、变现,成为养老钱。

  农民退出本人所占有的房屋所有权、宅基地应用权和土地承包经营权,交给政府,同时获得相应的弥补。这是平罗县推行农民“以地养老”的探索。其意思不仅仅在于,探索了农村养老的新情势,更在于这拓宽了农村宅基地的流转渠道,让农民财产失掉了更多增值变现的空间。

  据央视报道,宁夏平罗县灵沙乡农民马占福三年前做出一个勇敢的决议,www-811180.com,“卖”掉村里的屋宇、耕地、宅基地,搬到村里的养老院来养老。马占福不仅“卖了房”又“卖了地”,还卖出了不菲的价钱:一亩地九千块钱,十亩地,五间屋子,共十八万块钱。

  在农村,“未富先老”的抵触十分凸起。农民养老的保障归根结底靠的是收入的保障。这种情形下,通过“以地养老”的改革激活农民手中房、地资产的潜在市场价值,让农民跟城市居民一样,取得更多财产性收入,给农民养老以前途。

义务编纂:张建利

▲贵州台江“五彩稻谷”开镰收割。 图/新华社 

  原题目:摸索“以地养老”:资产变现让农夫“老有所依”